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中央助港重回正軌毋須視2047為大限譚耀宗:準確落實「兩制」是唯一正路

來源:星島日報

今年為中國共產黨建黨一百周年,全國人大常委譚耀宗接受本報專訪時表示,中國共產黨作為一國兩制的締造者,由《基本法》起草到特區成立後的一系列措施,都體現中央有誠意、有決心做好「一國兩制」。他強調,中央一直掌有香港全面管治權,過去中央五次釋法,顯示每當香港有解決不了的事,中央都會幫忙。他指,自反國教運動開始連串社會事件令中央對香港愈來愈不放心,雖然香港曾經走了歪路,但定立《國安法》及完善選舉制度令香港重回正軌,認為只要「一國兩制」發展得好,港人不需要再視「二○四七」為大限。記者鄭榕笛

作為當年香港特區《基本法》起草委員會的一員,譚耀宗親歷了《基本法》的起草過程,他表示起草過程中體會到中央很有誠意做好「一國兩制」,希望制度能夠成功。一九八五年時,國家剛剛改革開放,當國內很多事都尚在起步階段,就要處理香港回歸這個困難的歷史問題。他形容中央當時很有決心要做得成「一國兩制」,為照顧香港人的想法而起草《基本法》。

回歸初期中央非無為而治

有說法指香港回歸初期,中央對香港採取「無為而治」,譚耀宗不贊同這種說法,「初期很多事務中央沒有這麼緊張,但不是無為而治,而是給予香港高度自治。」他強調,香港的全面管治權實際一直在中央手中,不過過往比較少去強調,只會強調香港有高度自治權。

譚耀宗指出,回歸後每當香港有解決不了的事,都要找中央幫忙,就算中央不出手都要表態支持。他細數,過去廿四年香港經歷五次釋法,首次發生在一九九九年,港府就「吳嘉玲案」的居港權問題提請釋法,其後在二○○四至二○一六年都分別就香港政制發展、特首任期、對外事務及立法會宣誓風波釋法。同時,中央為解決香港特首產生方法和雙普選問題,四次為香港發布過四個決定。

「無法不出手立《國安法》」

「回歸初期,中央態度覺得你們『港人治港』,又有《基本法》,自己搞吧。」據譚觀察,事情到二○○三年,港人上街遊行反對廿三條立法,情況開始發生出現轉折,「中央覺得廿三條保障國家安全,為何要反對?」但當時北京採取容忍態度,沒有表現太大反應,「立法會沒有通過,那就算了,可能覺得回歸才六年,等下一任啦。」

譚耀宗指,香港與內地關係其後曾一度回暖,○八年的奧運熱潮掀起港人愛國情懷。但四年後便出現連串反對國民教育運動,令中央愈來愈不放心,「(國教)本來是大家覺得很合理的事,回歸後都對一國兩制不了解,這如何可以?偏偏大家當時就說甚麼『洗腦』,包圍立法會,然後就是『佔中』、旺角暴亂事件,到今次修例風波,一浪接一浪。」他歎謂去年立《國安法》是中央無法不出手,但即使出手也是很容忍地用法律手段,「沒有出駐軍,當時很多人都說要出駐軍,因為警隊都解決不來。」回歸廿多年來,香港和中央關係之惡化,「我想連中央都驚訝,香港為甚麼會這樣。」

他指以往香港人較守法,遊行請願後如常上班,「但到後來,連中聯辦都衝擊,還有甚麼不會衝擊。」他形容這種轉變非中央之願。

近年漸多港人開始關注「二○四七」問題,有人擔心「地契年期」完結後政府可能收回土地,亦憂慮普通法制無法保留,但譚耀宗認為以上問題不需要擔心,他強調,只要香港政制走向健康軌道,國家會繼續支持香港,雖然過去一段日子走了歪路,但現在已完善了制度,港人不需要再視二○四七為大限。他引用已故國家領導人鄧小平在一九八七年會見《基本法》港方草委時所指,香港回歸後五十年政策不變,按照「一國兩制」方針解決統一問題後,「對香港、澳門、台灣的政策五十年不變,五十年之後還會不變。」

港須小心管控金融系統

現時香港距離二○四七尚餘下廿年,他指香港可充分發揮好「一國兩制」下的角色,例如金融中心、人民幣離岸中心、科技創新等,亦可以從內地招收研究生幫助國家培育人才。他不排除中間可能出現「暗湧」,例如以美國為首的西方國家認為中國想取代其地位,在國際上圍堵中國,或對中國發展帶來影響。因此香港要小心管控金融系統及提防戰爭風險,爭取和平環境。他強調,香港今天的成就地位是得益於國家制定的「一國兩制」大政方針,全面準確落實「一國兩制」,是香港能夠繼續走下去的唯一正確道路。

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