陳茂波：《反制裁法》會考慮港實況須防炒作抹黑必須提高警覺

來源：星島日報

全國人大常委會料將審議《反外國制裁法》納入《基本法》附件三。財政司司長陳茂波昨日在網誌表示，《反外國制裁法》是確立基本原則的全國性法律，日後在香港實施時，會充分考慮香港的實際情況，如香港國際金融、貿易和航運中心的地位，惟預計有人會借此炒作，試圖削弱香港國際金融中心的地位及抹黑香港的營商環境，造成市場波動來渾水摸魚，必須提高警覺。他又指本港經濟持續改善，第二季經濟增長達百分之七點六，相信下半年經濟應續有改善的空間。

陳茂波昨日在網誌表示，美國一再無理遏制打壓，甚至利用香港作為干擾中國發展的手段，包括取消對香港的特殊關稅待遇、實施科技產品出口管制，對香港營商環境肆意造謠中傷，甚至無理制裁中央和特區官員等，意圖對香港營商環境造成嚴重干擾，霸凌行徑正變本加厲。他認為，《反外國制裁法》「是要讓政策工具箱里有更多樣化的反制手段，可以相稱的力度來作出抗衡及應對」，豐富「工具箱」內的選項，可視之為「被動式」的防禦部署，確保有足夠的還擊力量，「讓橫蠻的對手面對現實、回復理性的態度協商解決問題」，是「以戰制戰、以戰止戰」的策略。

陳茂波認為，《反外國制裁法》可透過兩方面發揮作用，一是阻斷任何組織或個人執行外國的「所謂制裁」，二是執行國家的反制措施，無論是阻斷外國所謂制裁的「長臂」，抑或執行反制，都是為了恢復市場的正常秩序，保護正常經營企業的發展利益。

政策工具箱的反制手段

他提到歐盟或英國也有類似的反制政策，香港在回歸之前，也有透過《保護貿易權益條例》（第471章）反制其他國家的額外貿易限制，以減低港企所受的影響。

陳茂波強調「反外國制裁是外交事務，屬中央事權，香港有憲制責任落實」。他指出，由於內地和香港法律起草模式不同，《反外國制裁法》是確立基本原則的全國性法律，日後在香港實施時，在操作上會充分考慮香港的實際情況，如香港國際金融、貿易和航運中心的地位。不過，他指出，「可以預計的是，或許有人會借此炒作，試圖削弱香港國際金融中心的地位及抹黑香港的營商環境，甚至造成市場波動來渾水摸魚，我們必須提高警覺、有所準備」。

第二季經濟增長達7.6%

另外，陳茂波又指，本港經濟持續改善，第二季的經濟增長達百分之七點六，雖然略低於首季，卻已是連續第二個季度反彈，總計上半年增長百分之七點八，將今年全年的增長預測，由原來的百分之三點五至百分之五點五，上調到百分之五點五至百分之六點五，相信下半年經濟應續有改善的空間，惟還看未來數月本地和世界各地的防疫控疫情況。