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拜登棄卒一錯再錯結局難看內外交困

來源:星島日報

阿富汗形勢急轉直下,武裝組織塔利班以迅雷不及掩耳之勢,進佔首都喀布爾,並宣布戰爭已結束。阿富汗內戰在極短時間內結束,美英等西方國家倉皇撤僑,異常狼狽,更凸顯美國總統拜登的嚴重失誤,既錯估阿富汗局勢,撤軍又撤得一塌糊塗,因而受到內外壓力,在內部正面對共和黨的狙擊,在外部則要安撫北約盟友,還要化解替美國當反中抗俄馬前卒的台灣、烏克蘭的憂慮。

美國入侵阿富汗二十年,美國人民早已不支持這場戰爭,前總統奧巴馬及特朗普都想速速撤軍,甩掉大包袱。拜登四月時表明今年九一一前,美軍全部撤出阿富汗,囑該國政府軍應為自己國家而戰。但美軍五月開始撤走,塔利班在短短兩三個月已急速佔據阿富汗大部分鄉郊地區,本月初進軍省會大城市,只一個多星期就進佔首都喀布爾,重掌政權。

政敵趁勢狙擊盟友滿肚怨氣

塔利班如此順利佔領全國,令外界極度震驚,大家都估不到美國竟然沒有妥善規劃,讓其撤走後的阿富汗政府有能力對抗塔利班,更估不到美國扶持了二十年的親美政權如此不堪一擊。美國國防部官員上周末還估計,塔利班在九十天內攻陷喀布爾,結果卻連九天都守不了,美國外交官因而要狼狽地乘直升機趕往喀布爾機場逃亡,令人聯想到美國一九七五年倉皇撤離西貢危城那一幕。

美國棄掉阿富汗,已是失敗,在撤退時盡顯窩囊,更是一敗再敗,這令拜登政府即時面對多重挑戰。其一,拜登和北約面臨是否承認塔利班的困局。從地緣穩定角度看,各國理應承認塔利班合法性,因該國政府已全面瓦解,承認塔利班才可令局勢快速回穩;此外,塔利班已向國際釋出善意,擬實行溫和政策,若國際冷待,只會逼它走向極端。

然而,從美國等西方國家的面子和利益而言,絕不願意承認塔利班政權,因這將顯示它們入侵阿富汗的失敗,並希望繼續打壓反西方的塔利班,英國首相約翰遜就呼籲各國不要急於承認新政府。但美國等西方國家若拖塔利班後腿,將加添地區不穩,並惹起中亞及中東國家不滿。

其二,拜登將面臨共和黨和特朗普逼宮。參議院共和黨領袖麥康奈爾批評拜登撤軍「鹵莽」,導致當地局勢惡化,前總統特朗普更要求拜登辭職。不過特朗普及共和黨過去都贊成撤軍,只是黨同伐異,拿拜登開刀。拜登今次嚴重錯估阿富汗局勢,撤軍又撤得令美國人丟臉,難辭其咎,對共和黨的猛攻,只能陷於苦戰。

其三,拜登要安撫北約盟友的怨懟。美國為九一一恐襲報仇,令盟友北約同身陷阿富汗泥沼,為此付出人命及龐大軍費,現在美國撤走又無善後,結果令塔利班急速上台、北約出盡洋相,難怪連美國鐵桿盟友、英國國防大臣華禮仕亦公開內部矛盾說,美國撤軍是個錯誤,為塔利班「助威」。拜登若想領導西方對抗中俄,就先要安撫盟友這股怨氣。

台烏菲生疑慮難再依賴「大佬」

其四,拜登要化解助其反中抗俄馬前卒的疑慮。阿富汗政府急速敗亡,凸顯拜登如何棄盟友而不顧,據《紐約時報》報道,這可能再一次損害美國信用,盟友更難完全依賴美國支持,這情緒在台灣、烏克蘭、菲律賓等地特別強烈。

拜登過去數月鼓動台灣、烏克蘭挑釁北京與莫斯科,又試圖促使菲律賓、越南等在南海挑戰中國,其中台灣蔡英文政府對拜登的示好,更如獲至寶,以為在其撐腰下可大步推動台獨,實不知美國若形勢不對,將棄台不顧,甚至可能反手出賣台灣。值得蔡英文記取的是,拜登周六為開脫阿富汗撤軍之誤,說了一句「我不能接受美國無休止地介入另一個國家的內部衝突」,那他未來若介入兩岸衝突,又能介入多久呢?

拜登在阿富汗滿盤落索,並引發眾多後遺症,陷於上任後最難堪的窘境,成為阿富汗改朝換代中的大輸家。

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