來源:星島日報
政府上月底公布《香港清新空氣藍圖2035》,訂下包括綠色運輸、宜居環境及潔淨能源等六大行動,目標於二○三五年前把空氣質素提升至可媲美巴黎和東京等國際大城市。有評論指以空氣質素僅優於本港約三成的東京及巴黎為目標,未算進取。目標是否宏大,見仁見智,反而更應重視落實目標的執行能力。
空氣污染的主要源頭之一是汽車排放,世界各地的對策是推廣排放相對潔淨的電動車。政府早在二○○九年提出要成為亞洲區內最廣泛使用電動車的地區之一,並在二○一一年提出二○二○年將有三成私家車屬電動車輛或混合動力車輛。但直至去年年底,全港只有約一點八萬輛電動車,僅佔所有私家車總數的百分之二點七。上述兩個目標,前者遙遙無期,後者已經落空。
稅務優惠宜貫徹
政策的連貫性和執行力度,是達成目標的關鍵。政府早於一九九四年開始豁免電動私家車的首次登記稅,一度令電動私家車總數由二○一三年底的三百一十七輛,升逾二十倍至二○一六年的六千八百二十九輛。然而,政府在二○一七年四月起取消了豁免電動私家車全數首次登記稅,改為最多減免九點七五萬元稅項,當月的電動車首次登記數字即跌至零輛,截至同年十月亦只有四十九輛新登記,比二○一六年同期大跌百分之九十六點八。以稅務優惠作為誘因本是良策,但應該貫徹執行,政策才可持續發揮效果。
本港電動車發展滯後的另一原因是充電配套設施不足,爭位充電、排隊充電時有發生。今年三月政府公布《香港電動車普及化路綫圖》,目標在二○二五年前將私人充電設施增至十五萬個,方向正確,路綫清晰,但最終能否達到理想效果,始終視乎執行力度。例如二○二○年十月推出的私人屋苑提升充電設施的資助計畫,反應熱烈,截至今年五月已收到超過三百七十份申請,涉及逾八點八萬個私人停車位。政府應加快相關的審批工作,並協助業主克服技術、電力、財政等問題的挑戰,才能有助目標順利達成。
多管齊下改善空氣
香港寸金尺土,要開闢大量土地作充電車位不切實際。政府宜多管齊下,善用現有設施加建或改建。例如在現有油站加設快速充電點。另外,除了向車主和業主提供稅務優惠和補貼資助外,政府亦可加強與本地業界合作,例如提供充電服務、以至充電器即時資訊及預約服務的供應商,既有助推廣電動車普及,亦可促進本土產業發展。
改善空氣質素既影響城市的宜居度,亦關係到對國際人才的吸引力。透過轉型至電動車達至減排已成大勢所趨,期望政府能加大力度,與社會各界共建一個空氣清新的香港、一個可持續發展的香港,以積極應對氣候變化這個全球關注的議題。
李民斌