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民建聯倡重組發展局運房局提升覓地建屋效率倡設副政務司長

來源:星島日報

特首林鄭月娥日前表示,即將公布的施政報告不能迴避重組政府架構,民建聯昨日召開記者會提出「優化政府架構及主要官員問責制」倡議,提出新增文化體育及旅遊局;重組發展局、運輸及房屋局,提升覓地建屋效率;將民政事務專員納入問責制;增設副政務司司長等建議,期望令特區政府做到「不設虛職、不養庸官」,提高施政成效。

民建聯昨日召開記者會提出「優化政府架構及主要官員問責制」倡議,民建聯立法會議員李慧琼指,現時政策局架構錯安排存在缺陷,如部門分工未能對焦解決社會矛盾,以土地房屋為例,發展局負責土地開發,但徵收土地過程中,往往面對安置的爭拗,安置資源及資格釐定及掌握在運房局手中,影響覓地建屋的效率。

建議增設文體旅遊局

民建聯立法會議員張國鈞建議,重組發展局、運輸及房屋局,新設房屋及規劃地政局與運輸及工務局。他解釋,建議將運房局的房屋政策與發展局的規劃地政政策整合,重新組成房屋及規劃地政局,部門包括房屋署、屋宇署、地政總署、土地註冊處、規劃署、土木工程拓展署等;將運輸政策及發展局下的基建發展、工務計畫等重新組成運輸及工務局,部門包括民航處、運輸署、海事處、路政署、機電工程署等。

張國鈞又建議,新增文化體育及旅遊局,納入旅遊事務署、通訊事務管理局辦公室(廣播)、香港電台、康樂及文化事務署、政府新聞處,以及創意香港辦公室。同時,為配合國家十四五規劃,將政制及內地事務局改為內地及政制事務局,以加強推動內地事務,將駐內地辦事處和駐外地經貿辦主管,改為委任形式任命,人選範圍擴大至非公務員人士。李慧琼指,目標是找最適當的人選。

民建聯立法會議員陳恒鑌則建議,將民政事務專員納入問責制,民政事務專員日後職級等同副局長,形成更全面和貼地的管治團隊,做到「地區問題、地區解決,地區機遇、地區掌握」。張國鈞解釋,將民政事務專員納入問責制,因為問責制就是當專員「做不好件事就不能做下去」,可以促使他們有動力去找出問題和解決問題,以及現在民政專員「講白些就是官不夠大,權不夠大」,有時候無法協調部門的同事工作。

「不設虛職、不養庸官」

陳恒鑌又建議,適度擴大問責團隊規模,為工作較繁重的政策局增加副局長,同時以一筆過整體撥款模式處理政治助理的職位;為問責官員制定績效考核指標(KPI),客觀評估主要官員的施政表現;他又建議增設副政務司司長,以減輕政務司司長的職務負擔。他期望令特區政府做到「不設虛職、不養庸官」,提高施政成效。

李慧琼解釋,相關建議有審慎考慮政府的財政負擔,整個建議在開支增加方面只是增多了一個局和副政務司司長的位置。她指,將約見行政長官提及有關建議,爭取支持,並希望在未來爭取行政長官候選人支持有關建議。

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