來源:星島日報
短短一小時,相當於一百零七個西湖的水量灌入河南省會城市鄭州,在這樣創紀錄的降雨面前,再牢固的基礎設施建設也難以抵禦。這場暴雨慘劇固然是天災,但也與這座內陸城市應對極端天氣經驗不足,麻痹大意有關。氣象部門早就發布過暴雨紅色預警,如果官方下令停工、停課,地鐵停運,就能夠將損失降到最低。應對極端天氣,內陸城市應該向東南沿海學習,做好充分準備,加強統籌協作。
河南連日暴雨,已經造成三十三人死亡,失蹤八人。鄭州周二(二十日)的歷史罕見降雨,城市嚴重內澇,鐵路、公路、民航運輸受到嚴重影響,多個水庫超警戒水位。鄭州地鐵發生的倒灌事件,至少奪去十二條生命,更是令人痛心。
事件震驚海內外,國家主席習近平發出批示,八千多名解放軍官兵、武警趕赴河南抗洪搶險。一方有難八方支援,中央多個部門全力保障防汛,多個省市伸出援手,各大企業和個人紛紛捐款。在大規模災難面前,中國又展現了體制優勢,展現了一元化領導之下全方位動員的能力,眾志成城,守望相助,相信一定能夠做好防汛救災,盡快恢復秩序。
對暴雨預警 沿海地區意識強
鄭州三年前開始投資五百多億人民幣建設「海綿城市」,也就是下雨時吸水、蓄水,需要時將蓄存的水「釋放」 並加以利用。有人質疑「海綿城市」的投資打水漂,但面對一小時雨量兩百毫米的降雨強度,也就是一小時下了去年三分一的降雨量,世界上絕大多數城市的排水系統都難以承受,拿此說事意義不大。
這場史上罕見的暴雨如果降落在廣州、深圳、香港,極可能也同樣城市內澇,但死傷會否如此慘重呢?河南本月中旬以來已經暴雨不斷,鄭州市氣象台周一周二連續兩天曾發布五次暴雨紅色預警,也就是最高級預警,防禦指南包括三停,即停止集會、停課、停業。但氣象部門只有建議權,是否停工停課,須經過層層批准,即使應急管理局也沒有這個權力。
作為中原第一城市,鄭州一向高溫少雨,鮮有颱風,這也造成了官方的麻痹大意,沒有及時採取措施。如果是廣東、福建、浙江、上海,面對暴雨紅色預警,政府都會打醒十二分精神。同樣是防抗颱風「煙花」,福建省防汛辦馬上通知兩千多名漁民撤離上岸,目前無人員傷亡。
不能存僥倖 須加強應急協作
這些東南沿海省市還會「自動波」宣布「三停」,即使雨勢不是很強,也會呼籲市民不要出門;如果是極端天氣,更會叫停包括地鐵在內的公共交通。防汛宣傳是全方位的,通過電視、網絡、手機短訊等各種媒體及社區物管提醒。而這些地區民眾的自我保護意識也較強,譬如港人一聽到天文台懸掛八號風球,就不上班了。
天有不測風雲!不要以為沿海城市才有颱風,內陸可以高枕無憂。從北方出現龍捲風到這種超級暴雨的登場,都顯示極端天氣的發生機率和強度呈明顯增加,而且不按常理出牌,必須制度化、系統化地應對,不能再用「千年一遇」、「百年一遇」的模糊概念來指導抗災。
鄭州此次事件應該引起所有內陸大城市的警醒,對待極端天氣,思想上不能有任何鬆懈,不能有僥倖心態,要向東南沿海城市學習,提高警惕,做足準備,加強應急管理部門的統籌協作,並且建立應對機制。氣象台一旦發出暴雨預警,水利、交通、教育等相關政府部門就要第一時間採取相應的防範措施,而不是層層等待批示,只有這樣才能把災害帶來的損失降到最低。