搶民主話語權堅拒西式政治

國家主席習近平上周出席中央人大工作會議，闡述了評判民主制度的標準和中國式「全過程人民民主」的優勢，並且暗嘲西式民主，指出如果「只有拉票時受寵、選舉後就被冷落，這樣的民主不是真正的民主」。在歐美猛烈攻擊中國政治制度之際，中國最高領導人高調宣示推進中國式民主的決心，既是和西方爭奪民主話語權，亦是擺明車馬堅拒西式政治。依這論述，香港特區的政治制度也應「走自己的路」，不將西式的一人一票當作民主的最高形式。

習首次闡述批判西方標準

長期以來，西方國家壟斷了民主的話語權，將民主定義為「三權分立」、「政黨輪替」、「一人一票」，美國政治學家亨廷頓乾脆直接聲稱「選舉是民主的本質」。西式民主甚至上升為全球性普世理論學說，大肆向其他國家推銷。

在西方眼中，中國的一黨執政、中央集權的政治體制並非民主制度。尤其是習近平執政之後，強化中國共產黨的全面領導，更是刺激西方敏感神經。隨着中國強勢崛起，西方不斷製造各種質疑、曲解、詆毀中國的輿論，拿民主說事，攻擊中國是「專制」、「獨裁」國家。

但是，西式民主暴露出來的種種弊端，以及中國綜合國力的急速上升，提升了中國的「道路自信」。與實行西方選舉制度的印度、巴西等人口大國相比，中國在人民生活水準、國家治理水平等方面遠遠勝出，彰顯了其政治制度的有效與合理。美式民主暴露出來的社會失範、政治失序、效率不彰、精英失職等，尤其是特朗普狂玩民粹政治，更是令山姆大叔喪失「民主燈塔」的地位。美國在阿富汗經營二十年而倉皇撤走，亦是「移植民主」的失敗。

面對西方對中國政治制度的攻擊，北京不甘於總是捱罵，外交部反唇相譏，嘲諷美國是「金錢民主」、「形式民主」、「投票民主」。但是，最高領導人在如此高規格的會議公開全面闡述民主觀，這還是第一次。

習近平在會上提出了對民主制度的評判標準，也就是「八個能否」，包括政權更替、參與決策、利益表達、政治參與、科學決策、吸納人才、執政黨的領導力、權力制約。他尖銳地批評西方票選民主的不足，指出一個國家民主不民主，要看人民有沒有投票權，更要看人民有沒有廣泛參與權；要看人民在選舉過程中得到了甚麼口頭許諾，更要看選舉後這些承諾實現了多少。他還暗批美國壟斷民主概念，強調一個國家是否民主，不應該由外部少數人指手劃腳來評判。

中國領導人高調向西方說不，強調要繼續推進全過程人民民主建設，宣示中國正構建自己的民主話語體系。聯想到中央強勢出手「完善香港選舉制度」，亦可以窺見香港政制不可能走西式道路。

港政制發展應走自己的路

香港回歸之後本來循序漸進發展民主，中央甚至亦同意二○一七年開始特首選舉可以實行普選的辦法，但一些反對派要求推行經「公民提名」的西式「一人一票」普選，甚至發動佔中運動以激進手段脅逼，造成普選方案夭折。反對派又打着民主的幌子，以盡快實行「雙普選」為口號，不斷煽動群眾，在議會「拉布」，癱瘓施政，造成政局動盪。中央判斷香港選舉制度存在嚴重漏洞和缺陷，甚至走上歪路，於是「推倒重來」，確保愛國者治港。在新形勢之下，香港必須告別西式民主的迷思，發展港式民主道路，注重均衡參與，以民為本，不是一味追求直選議席，從而提高特區的治理效能。

302