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中央「加辣」反壟斷為保公平不手軟

來源:星島日報

中共總書記習近平昨天主持了中央全面深化改革委員會議,進一步強化反壟斷工作,表明「監管規範和促進發展兩手並重、兩手都要硬」,如此強硬姿態加強監管,皆因反壟斷關乎中國經濟能否高質量地發展,並落實社會共同富裕等重大發展目標。在此高度戰略規劃下,中央並已計畫推出全方位的監管措施,顯示強監管、反壟斷的行動將絕不放鬆。

中央近月掀起監管風暴,遍及互聯網、教培行業、物管、醫藥、演藝等行業,尤其關注科網巨企在網上金融、網購、手遊、音樂、招聘平台、網約車平台、外賣平台等出現的壟斷、窒礙競爭、剝削客戶和濫用客戶資料等問題。由於監管風暴,令科網股和不少內地企業的股價受壓,市場關注中央嚴監管會否打擊行業發展和企業投資,雷厲風行數月的行動,會否暫緩下來。

全方位出手設置「紅綠燈」規管

然而,昨天召開的深改會審議通過了《關於強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》,表明中央反壟斷、推進公平競爭的行動,不但不會慢下來,而且將推出更全面的監管動作。

此因習近平出任中共總書記後,重視頂層設計,推行的政策不能只是頭痛醫頭,腳痛醫腳,而是要有長遠眼光的戰略思維,反壟斷、強監管不止是針對個別行業,而是涉及國家未來發展戰略,關乎構建新發展格局、推動經濟高質量發展、促進社會共同富裕的戰略高度。

在如此重大的發展戰略下,深改會並定出全方位加強監管的工作,列明要加快健全市場准入制度、公平競爭審查機制;要加快建立全方位、多層次、立體化監管體系;要加大監管執法力度,加強平台經濟、科技創新、信息安全、民生保障等重點領域執法司法,要完善反壟斷體制機制等。深改會相信,只有明確規則、劃出底綫、設置好「紅綠燈」,企業才能更好地促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與國際競爭中。

對於加強監管會否影響經濟發展,深改會就表明,堅持監管規範和促進發展兩手並重、兩手都要硬,大力推行反壟斷,不但不是要打擊發展,更是為了促進發展。

中國推行改革開放之初,提出讓一部分人先富起來、讓一部分企業先富起來,並期望先富帶後富,達到共同富裕。現在改革開放成功推行四十多年,確有一批企業成功先富起來,但它們當中部分未有負起先富帶後富的責任,反而利用手上巨額資本和市場壟斷地位,進行無序擴張,並以巨額資本打壓中小企,控制社會輿論工具,從而剝削消費者和員工。

值得借鑑的是,美國一百多年前由於資本無序擴張,造成巨企壟斷,不利行業發展和社會公平,因而定立《反托拉斯法》,打擊各種企業壟斷行為,特別針對石油、鋼鐵、鐵路等新興而重大行業,更強令石油巨企拆骨。

阻破壞競爭發展才可高質量

中國行業發展現況,有不少百多年前美國資本主義初階段的影子,雖然美國高舉資本主義的自由市場大旗,亦深明缺乏法律監管,行業壟斷最終只會葬送美國經濟前途、加深社會階級矛盾,因此美國政府都要向大企業開刀,社會主義中國更重視經濟公平、社會正義,不容許企業破壞公平競爭,更不容許企業剝削欺壓消費者。

從長遠看,中國只有加強反壟斷,讓企業獲得公平競爭機會,人才發揮創造力、競爭力,才能保證中國行業創新、科技發展,有力與國際競爭;反壟斷亦可打擊企業和富人欺壓民眾的行為,減少社會矛盾,保障平等。

只有切實執行反壟斷、保障公平競爭,中國經濟高質量發展、社會達到共同富裕的戰略目標,才有實現的可能。

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